En el marco del Acuerdo sobre Facilitaci\u00f3n del Comercio de la OMC,las ventanillas \u00fanicas representan una de las herramientas m\u00e1simportantes. Casos de estudio.<\/em><\/p>\n <\/p>\n El Acuerdo sobre Facilitaci\u00f3n del Comercio de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC) expone en el Punto 4 de su Art\u00edculo 10 que \u201clos Miembros procurar\u00e1n mantener o establecer una ventanilla \u00fanica\u00a0que permita a los comerciantes presentar a las autoridades u organismos participantes la documentaci\u00f3n y\/o informaci\u00f3n exigidas para la importaci\u00f3n, la exportaci\u00f3n o el tr\u00e1nsito de mercanc\u00edas a trav\u00e9s de un punto de entrada \u00fanico\u201d.<\/p>\n Una Ventanilla \u00danica de Comercio Exterior (VUCE) es tal vez uno de los instrumentos operativos clave para materializar el esp\u00edritu del citado acuerdo. Por un lado, pone de relieve la importancia de las Tecnolog\u00edas de Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n (TIC) como soporte para el comercio internacional. Por otro lado, sienta las bases de una operatoria donde impere la transparencia, la no redundancia de procesos y la celeridad de tr\u00e1mites y controles.<\/p>\n En vista del camino que a Argentina le queda por recorrer en esta materia, vale la pena tomar conocimiento de las experiencias de naciones de la Regi\u00f3n, como es el caso de Chile, Per\u00fa y Colombia, que presentan grandes avances en el desarrollo de sus VUCE.<\/p>\n Per\u00fa<\/strong><\/p>\n La VUCE del Per\u00fa es administrada por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, y fue creada mediante el Decreto Supremo N\u00ba 165-2006-MEF, otorg\u00e1ndose rango de Ley a su creaci\u00f3n, a trav\u00e9s del Decreto Legislativo N\u00ba 1036.<\/p>\n Cuenta con una Comisi\u00f3n Especial a cargo de su implementaci\u00f3n, y en la que participan 27 instituciones: 17 del sector p\u00fablico, 9 gremios empresariales del comercio exterior y 1 administrador portuario. Asimismo, la funcionalidad de su sistema contempla tres ejes de acci\u00f3n: En su p\u00e1gina web www.vuce.gob.pe<\/a> se puede acceder a toda la informaci\u00f3n relativa a su marco normativo general, funcionamiento, entidades adheridas, marco normativo espec\u00edfico de cada eje de acci\u00f3n y manuales t\u00e9cnicos para los usuarios.<\/p>\n Colombia<\/strong><\/p>\n A trav\u00e9s de su VUCE se canalizan tr\u00e1mites de exportaci\u00f3n e importaci\u00f3n de m\u00e1s de 60.000 usuarios vinculados a m\u00e1s de 20 entidades del Estado, a los efectos de intercambiar informaci\u00f3n, eliminar redundancia de procedimientos, implementar controles eficientes y promover actuaciones administrativas transparentes. El sistema es administrado por la Direcci\u00f3n de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.<\/p>\n Entre los m\u00f3dulos operables a trav\u00e9s de su portal www.vuce.gov.co<\/a> se encuentran los siguientes: M\u00f3dulo de Importaciones; M\u00f3dulo de Exportaciones; Registro de Productores de Bienes Nacionales; Certificaciones de existencia de producci\u00f3n nacional; Calificaci\u00f3n y Verificaci\u00f3n de Incorporaci\u00f3n de Material de Producci\u00f3n Nacional en el Ensamble de Motocicletas; R\u00e9gimen de Transformaci\u00f3n y Ensamble; Modulo Sistema de Inspecci\u00f3n Simult\u00e1nea (SIIS).<\/p>\n Asimismo, en el portal se puede acceder a todo el marco normativo (circulares, decretos, resoluciones) sobre un amplio abanico de temas: contingentes de exportaci\u00f3n e importaci\u00f3n, cupos, licencias, reglamentos t\u00e9cnicos para productos espec\u00edficos, etc.<\/p>\n Chile<\/strong><\/p>\n La VUCE de Chile fue establecida mediante el Decreto Supremo N\u00b0 1049 del Ministerio de Hacienda, mediante el cual se crea una Comisi\u00f3n Asesora del Presidente de la Rep\u00fablica, para el establecimiento del Sistema Integrado de Comercio Exterior (SICEX).<\/p>\n El jueves 10 de diciembre de 2015 se desarroll\u00f3 la quinta sesi\u00f3n del Consejo Consultivo SICEX del Ministerio de Hacienda, en la cual se realiz\u00f3 la elecci\u00f3n de los representantes del sector privado, entre los consejeros asistentes, para dar inicio a una nueva forma de trabajo conjunto p\u00fablico-privado.<\/p>\n La importancia de representatividad del sector privado radica en el compromiso existente entre todos los involucrados de coordinar y de trabajar junto con Hacienda, para la difusi\u00f3n, conocimiento y uso de la plataforma SICEX, as\u00ed como para la implementaci\u00f3n de mejoras y\/o actualizaciones.<\/p>\n A trav\u00e9s de su p\u00e1gina web www.sicexchile.cl<\/a> se tiene acceso al cat\u00e1logo de productos, t\u00e9rminos y condiciones de uso del sistema, procedimientos para hacer operaciones en el sistema, boletines informativos, formularios de productos y de inscripci\u00f3n de entidades, etc.<\/p>\n Nota publicada en la edici\u00f3n de Abril 2016 de la Revista Multimodal, de Argentina. Click aqu\u00ed<\/a> para descargar.<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Por Lic. Gino Baldissare<\/p>\n Toda la informaci\u00f3n difundida en este blog es exclusivamente a t\u00edtulo personal. No es vinculante a las organizaciones y empresas en las que me desempe\u00f1o o me he desempe\u00f1ado.<\/strong><\/p>\n
\n\u2022 Componente Mercanc\u00edas Restringidas:<\/strong> permite realizar los tr\u00e1mites para obtener permisos, certificaciones, licencias y dem\u00e1s autorizaciones exigidas por las autoridades competentes para el ingreso, tr\u00e1nsito o salida de mercanc\u00edas para las cuales aquellas sean requeridas.
\n\u2022 Componente Servicios Portuarios (Ventanilla \u00danica Portuaria):<\/strong> permite realizar todos los tr\u00e1mites que requiere una nave de transporte de carga para su recepci\u00f3n, estad\u00eda y despacho en los puertos.
\n\u2022 Componente Origen:<\/strong> permite gestionar la calificaci\u00f3n y la emisi\u00f3n de Certificados de Origen, integrando a productores, exportadores y la autoridad competente.<\/p>\n\n